3月7日，李克強總理參加福建代表團全體會議。聽到代表介紹武夷山區(qū)把原來的污染行業(yè)升級為農產品、休閑旅游等綠色產業(yè)，他說：“這些都是我在政府工作報告里講的新經(jīng)濟。”
新經(jīng)濟寫入政府工作報告，今年是首次。按照總理的解釋，新經(jīng)濟包含兩大股力量，一是利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’、‘雙創(chuàng)’等培育新動能，二是要改造升級傳統(tǒng)動能。對于增強這兩股力量，環(huán)保都大有可為。
對于環(huán)保在培育新動能中的作用，通過近年來環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展，各地已經(jīng)深有體會，認識上較統(tǒng)一。“十三五”時期，環(huán)保產業(yè)勢頭向好、潛力巨大，很多地方致力于將環(huán)保產業(yè)打造成新興支柱產業(yè)。
但坦率地說，在改造升級傳統(tǒng)動能方面，一些地方并沒有用足用好環(huán)保抓手。有的認識上存在顧慮、瞻前顧后，有的推進上不夠主動、左顧右盼。更有甚者，將環(huán)境保護視為經(jīng)濟下行的誘因，本末倒置。
歸結起來，這些顧慮背后，主要是擔心會影響到發(fā)展，尤其是在下行壓力較大的當下。究其根本，是在發(fā)展與保護關系認識上出現(xiàn)了偏差，在當前和長遠利益權衡上存在短視。
在國家強調發(fā)展新經(jīng)濟的背景下，以往那種環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維必須改變，否則很難處理好“長痛”和“短痛”的關系。粗放式發(fā)展總有一天會被歷史淘汰，與其被動淘汰，不如積極應對。
在改造升級傳統(tǒng)動能方面，環(huán)境保護大有作為、大有可為。與其他方式推進轉型升級相比，環(huán)境政策、法律法規(guī)和標準體系剛性更強，有的還具有強制性，不合法就得改，不合規(guī)就得變。
環(huán)保抓手抓得牢，傳統(tǒng)動能也能煥發(fā)新活力。對新上項目，環(huán)境法規(guī)和標準就是門檻，就是硬杠杠，不符合就不能上。對已有項目，環(huán)境法規(guī)和標準就是尺子，哪些產能落后，哪些工藝落伍，哪些需要改造升級，一目了然。
可以說，對于未來競爭來說，誰能把環(huán)境保護真正作為推動經(jīng)濟轉型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，誰就能在發(fā)展新經(jīng)濟上占得先手，就能在適應和引領新常態(tài)中贏得先機。
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