今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)取得了7%的增長，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。同時，由于世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，中國經(jīng)濟(jì)依然面臨著下行壓力。未來中國經(jīng)濟(jì)將走出怎樣的增長軌跡?
形有波動，勢仍向好
“雖然中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中也有難，但中國經(jīng)濟(jì)增長具有可持續(xù)性。目前，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大改變，服務(wù)業(yè)比重上升，消費(fèi)占GDP比例擴(kuò)大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正在加速發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮正在形成。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平在接受記者采訪時說，“形有波動，勢仍向好”是對中國經(jīng)濟(jì)形勢非常準(zhǔn)確的描述。
各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。今年上半年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在700萬以上;城鄉(xiāng)居民收入“跑贏”GDP增長;消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)60%;服務(wù)業(yè)占GDP的比重已提高到50%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過10%。
“中國人口眾多、市場巨大，東、中、西部地區(qū)差距明顯，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α＝?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿[在那里，要看怎么發(fā)揮。關(guān)鍵是要培育有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的土壤。”黃益平說。
改革和“雙創(chuàng)”支撐可持續(xù)增長
“全面深化改革和‘雙創(chuàng)’是經(jīng)濟(jì)增長的新動能，也是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的希望所在。”黃益平強(qiáng)調(diào)，“中國政府正以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，各項(xiàng)措施不斷釋放出改革開放紅利，激發(fā)了企業(yè)和投資者的積極性，增添了市場活力，為實(shí)現(xiàn)7%左右的增長目標(biāo)提供了持續(xù)性源泉。”
黨的十八屆三中全會提出，發(fā)揮市場配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。“國家大力推動的‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’和商事制度等改革，使創(chuàng)新有了新動力，創(chuàng)業(yè)降低了門檻。”黃益平告訴記者，今年上半年，全國新增企業(yè)200萬戶，平均每天注冊新企業(yè)1.1萬戶。華為、阿里巴巴等一大批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)已經(jīng)成長為世界級的企業(yè);同時，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，千千萬萬新企業(yè)如雨后春筍一般不斷生發(fā)。
黃益平認(rèn)為，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)會是一個艱苦的過程，不可能每一個企業(yè)都成功，但無論成功與否，都是在扮演著新領(lǐng)軍者的角色。遵循“大數(shù)定律”，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，營造出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，就會不斷有企業(yè)脫穎而出。
讓經(jīng)濟(jì)增長潛力充分釋放
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和回旋余地大。勞動力市場很穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將釋放巨大的消費(fèi)潛力。“一帶一路”、京津冀一體化戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶等三大發(fā)展戰(zhàn)略在穩(wěn)步推進(jìn)。這一切構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黃益平認(rèn)為，從以傳統(tǒng)的制造業(yè)為主到形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵時期。目前各級政府出臺了很多有針對性的政策，建設(shè)了很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。通過加快簡政放權(quán)，深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、匯率、國企和社保等方面改革，中國正在推進(jìn)建立統(tǒng)一有序、公平競爭的市場體系。
黃益平指出，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級對于任何一個國家都是巨大的挑戰(zhàn)。人類歷史上，曾經(jīng)有100多個國家和地區(qū)試圖跨越增長瓶頸，但真正實(shí)現(xiàn)成功跨越的只有13個國家和地區(qū)。
“企業(yè)的競爭力是國家經(jīng)濟(jì)活力的根本保證。”黃益平強(qiáng)調(diào)，目前中國經(jīng)濟(jì)地區(qū)和行業(yè)分化明顯，東北地區(qū)面臨較大的下行壓力，但同時以深圳為代表的創(chuàng)新因素活躍地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級加快，有競爭力的新型企業(yè)在大量涌現(xiàn)。可以預(yù)期的未來，國家將進(jìn)一步降低中小企業(yè)和民間投資的準(zhǔn)入門檻，開放更多行業(yè)的準(zhǔn)入。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，健全社會征信系統(tǒng)，進(jìn)一步完善市場機(jī)制，改革金融體系，在推進(jìn)利率市場化的同時，通過財(cái)政和金融政策支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為中小企業(yè)提供更多的融資和發(fā)展機(jī)會。
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